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政策法規

《“創業天府”高新區引領工程的若干政策》

為貫徹國務院《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》,落實科技部“創業中國行動”和省、市創新驅動發展戰略,秉承“發展高科技、實現產業化”的立區宗旨,保障“創業天府”高新區引領工程順利實施,特制訂本政策。

第一條 鼓勵高端人才創業。在戰略性新興產業集群相關領域國際國內知名企業有3年以上工作經歷,且擔任中高級以上職務的管理人員或核心技術人員;連續創業成功者;國內外知名高校、科研機構擔任首席科學家、教授、高級研究員及以上來成都高新區創業,其創業項目經評估后,給予以下支持:

(一)為企業提供面積不超過500平方米的辦公用房免租或房租補貼。租用政府建設載體的,5年內房租全免(超出面積部分享受加速期項目優惠)。上述免租或補貼政策享受2年后,經評估合格方可享受后3年免租或補貼政策。

(二)企業成立后三個完整的會計年度內年銷售收入達到5000萬元﹑1億元﹑2億元的,分別按照100萬元﹑300萬元﹑500萬元的標準給予一次性創業資金支持,在企業實現銷售目標后第二年撥付。

(三)對在成都高新區創業2年以上且通過成都高新區申報入選國家“千人計劃”、四川省“千人計劃”、“成都人才計劃”等項目的高層次人才,經評審認定,最高給予100萬元獎勵。

第二條 鼓勵其他創業者創業。對海外科技創業者、省外科技創業者、高校院所創業人才、知名企業員工、“80、90后”和連續創業者等科技創業人才在成都高新區創辦企業,其創業項目經評估后,給予以下支持:

(一)按實際使用面積給予不超過200平方米的辦公用房3年房租補貼,每年補貼金額不超過10萬元。

(二)企業成立后三個完整的會計年度內年銷售收入達到500萬元﹑1000萬元﹑2000萬元的,分別按照20萬元﹑40萬元﹑60萬元的標準給予一次性創業資金支持,在企業實現銷售目標后第二年撥付。

(三)大學生創業團隊可免費入駐政府示范孵化器的大學生創業工作室。

第三條 推進商事制度改革。對從事電子商務、創意設計、軟件開發、廣告策劃等業態的企業探索使用創新型孵化器住址集群注冊,支持虛擬產業園提升商務秘書、地址托管等服務體系和管理水平;支持新興行業企業靈活使用能體現其經營特點的字樣作為行業表述;積極推行工商注冊全程電子化和電子營業執照。小微企業可按季度申報納稅。

第四條 設立創業風險援助資金,對國地稅關系在成都高新區、創業活動持續1年以上、創業失敗的科技創業企業,其核心團隊成員繳納社會保險滿1年、未實現就業的,經審核,對其未就業期間應繳納的社會保險費用給予全額補貼,最長不超過半年。

第五條 堅持市場主導,支持社會力量建設運營符合成都高新區產業發展的孵化載體。

(一)在確保國資保值增值的前提下,鼓勵具有深厚行業背景﹑雄厚資金實力﹑豐富投資及孵化經驗的企業和機構購買政府修建的載體,興辦多元化﹑專業化﹑特色化的孵化器。成都高新區管委會回收資金持續用于擴展眾創空間的發展規模。

(二)支持創新型孵化器建設,對入駐成都高新區且具有“新服務、新生態、新潮流、新概念、新模式、新文化”等六新特征的新型孵化機構,根據其對成都高新區引進和培育科技創業企業的貢獻程度,經審核,給予最高不超過100萬元的一次性資助,經考核后,每年給予50—100萬元的運營補助;對創新型孵化器建設高品質互聯網接入服務給予補貼。

(三)孵化載體經認定后,給予補貼,其中對新建創業苗圃給予20—40萬元一次性資助,對新建孵化器給予30—50萬元一次性資助,對新建加速器給予50—100萬元一次性資助;對引進和培育科技創業企業做出貢獻的創業苗圃、孵化器和加速器,經考核,分別給予每年20萬元、40萬元、50萬元運營補助。

(四)鼓勵孵化器積極培育在孵企業發展壯大,企業在孵化期間或畢業后5年內成功上市,其法人機構國地稅關系在成都高新區的,原孵化該企業的孵化器可獲得30萬元的一次性獎勵。

第六條 鼓勵科技中介、行業組織等創業服務機構入駐成都高新區眾創空間,對該類機構按實際需求提供面積不超過200平方米的辦公用房,三年房租全免。對其提供的特色服務給予優先政府采購。

第七條 鼓勵各類金融機構開展創業投融資服務。

(一)投資機構對成都高新區創業企業投資500萬元以上的,按投資金額的5%對被投資企業進行項目扶持,單個企業獲得項目資金扶持上限為100萬元;投資機構吸引其投資的創業型企業入駐成都高新區,按照企業在成都高新區投資額度的5%對投資機構給予獎勵,最高不超過50萬元。

(二)對企業獲得的資金貸款(含小額貸款公司貸款),給予銀行同期貸款基準利率最高70%的利息補貼、擔保(保險)費最高70%的補貼,單戶企業貼息貸款金額最高不超過1000萬元。

(三)推動天使投資與創業孵化緊密結合,對領軍企業設立的內部創業基金和孵化器設立的天使投資基金,成都高新區最高可按50%的比例進行參股,單個企業出資額度不超過2000萬元。

(四)擔保(保險)機構幫助中小微企業獲得銀行貸款,擔保期1年以上的,按擔保(保險)總額的0.5%給予擔保(保險)機構最高不超過200萬元補貼。

第八條 鼓勵企業和機構建設應用測試平臺、內容存儲分發云服務平臺、專業性實驗室等公共技術平臺,為中小企業開發者提供便利優惠的技術服務。

(一)對新建公共技術平臺,經認定后,給予總投資(軟件、硬件及相關性較強的配套支撐)20%,最高不超過50萬元補貼。對服務成都高新區科技企業的認定公共技術平臺,經考核后,每年給予平臺服務費的15%,最高不超過30萬元補貼;對成都高新區科技企業申請使用公共技術平臺補貼,經審核后,每年給予平臺使用費的20%,最高不超過30萬元補貼。

(二)對在成都高新區從事技術轉移、技術咨詢、專業培訓、檢驗認證等科技中介服務機構,經綜合評價后,可給予5—20萬元一次性服務補貼。
第九條 支持各類科技創業服務機構開展全國性的創業路演、創業大賽、創業論壇等各類創業活動,按照其舉辦各類創業活動實際支出的20%給予后補助,單個機構每年支持金額最高不超過50萬元。

第十條 對在成都高新區創業且無固定居所的市外高層次人才,提供一年的廉租公寓住房支持,其子女就讀中小學由成都高新區教育部門在成都高新區公辦學校優先安排。

本政策由成都高新區管委會負責解釋,自發布之日起施行,有效期3年。實施過程中,與國家法律法規和省、市有關規定沖突的,以國家法律法規和省、市有關規定為準。

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